不断实现人民对美好生活的向往——从党的二十大报告看人民生活的新图景
新华社北京10月18日电题:不断实现人民对美好生活的向往——从中共二十大报告看人民生活新图景
新华社“新华视点”记者
习近平总书记在二十大报告中明确指出，必须在发展中保障和改善民生，鼓励人民共同创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。报告部署的民生新举措、描绘的民生新图景，引发了代表们的热烈讨论和广大干部群众的殷切期待。
收入:增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
报告提出，要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
“报告回应了人民的期待，说出了群众的心声。完善收入分配制度，在城乡居民普遍增收的基础上推动更多低收入群体进入中等收入行列，会让更多人特别是普通劳动者感到有希望、有渴望。”代表快递长沙高桥分公司运营部经理马说。
我国惠民政策不断加强，千方百计增加居民收入，形成了4亿多人的中等收入群体。根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我国将拓展居民收入增长渠道，以高校和职业院校毕业生、技术工人和农民工为重点，不断提高中等收入群体比重。
就业:完善重点群体就业支持体系。
就业是民生之本。报告部署实施就业优先战略，提出完善重点群体就业支持体系，加强弱势群体就业援助。统筹城乡就业政策体系，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。
"这些措施瞄准了社会的焦点和难点，抓住了稳定就业的关键."在吉林省白城市洮北区公共就业服务培训指导中心主任于艳华代表看来，就业不仅关系到个人和家庭生活，也关系到社会和谐稳定。中国每年新增就业人口1000多万，需要不断扩大就业容量，提高就业质量，努力实现高质量的充分就业。
近年来，依托互联网平台就业的灵活就业人员大幅增加。报告提出，支持和规范发展新型就业形式，加强灵活就业和新型就业形式劳动者权益保护。这将为相关员工提供更好的政策支持和保障。据了解，目前，北京、海南等7个省份和7家互联网平台企业正在开展新型就业模式从业人员职业伤害保护试点。
社会保障:完善多层次社会保障体系。
报告提出，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
“报告对社会保障体系建设中的安全标准提出了新的要求，体现了底线意识和长远眼光。只有社会保障体系安全可靠规范，才能为人民群众提供稳定预期和充分保障，实现可持续发展。”中国社会保障学会会长郑功成说。
报告建议逐步延迟法定退休年龄；完善基本养老金、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹；完善大病保险和医疗救助制度，实行异地就医结算。
郑功成说，中国已经建成了世界上最大的社会保障体系，要把更多的人纳入社会保障体系，进一步提高保障水平，织密社会保障安全网。
医学:促进优质医疗资源扩张和区域均衡分布。
报告提出，深化医药卫生体制改革，推进医保、医疗、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩大和区域均衡分布。
“这意味着，未来更多的患者可以享受到家附近的优质医疗资源，不用再轻易往大城市和医院跑了。”湖南省人民医院第三急诊科ICU护士长徐福荣代表说，提高基层医疗设施水平，大力加强人才培养，增强人民群众对基层医疗卫生服务机构的信任，是当务之急。
徐福荣表示，2022年国家深化医药卫生体制改革的重点任务包括，加快构建有序的诊疗新格局，充分发挥国家医学中心和国家区域医学中心的引领作用，发挥省级高水平医院的引领作用，推动优质医疗资源向市县延伸。
“一老一少”:推动实现所有老年人享有基本养老服务，建立生育支持政策体系。
报告提出，推动实现老年人人人享有基本养老服务，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。
长期奔走在养老服务一线的江西南丰县琴城镇琴台路社区党总支书记、居委会主任黄晓娟说，空巢、孤寡老人是最重要的服务。20号报告精神的贯彻落实，将加快养老事业和产业的发展，让更多的老年人有一个幸福的晚年。
四川省卫生健康委员会党组书记、主任景静代表说，报告从优化人口发展战略的高度，作出了“建立生育支持政策体系”的顶层设计，为做好新时代人口工作指明了方向。要积极构建生育成本合理分担机制和生育友好政策支持体系，打好促进人口长期均衡发展的政策“组合拳”。
教育:加强学前教育包容性发展，坚持高中多样化发展。
优化区域教育资源配置，加强学前教育和特殊教育包容性发展，坚持高中阶段学校多元化发展，完善覆盖全校段的学生资助体系...报告做出了一系列安排。
许多代表认为，报告及时回应了不同教育阶段和群体的实际关切。继续扩大普惠性学前教育资源供给。此外，促进高中的多元化发展，有利于促进学生的全面发展和个性发展。
天津市和平区岳阳路小学校长楚代表说，群众对基础教育的要求也发生了变化。从“学会学习”到“学会学习”，要通过完善学校治理和教师科研培训体系，全面落实报告对基础教育的目标要求。
住房:加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的制度。
报告提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的导向，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
党的十八大以来，我国住房保障体系建设加快完善，累计建设保障性住房和棚户区改造住房5900多万套。低收入和低收入住房困难家庭基本得到保障，人民居住条件明显改善。
“国家大力加强保障房建设，让亿万人民幸福生活。”银川公交公司102路公交车司机杨延峰代表说:“我有个五十多岁的同事，前几天刚成功申请到80多平米的经济适用房。最小的和最小的都很开心。希望相关制度能更好地扶持百姓，让更多人住有所居。”
环境:基本消除重污染天气。
基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，全面实施排污许可证制度，深入推进中央生态环境保护督察...报告对进一步推进环境污染防治工作作出了一系列部署。
党的十八大以来，全国地表水ⅰ至ⅲ类断面比例提高到84.9%；与2015年相比，2021年，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度下降34.8%，优良天数比例达到87.5%...中国的生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化。
中国石化长岭炼化公司党委书记、董事长王妙云代表表示，今后要坚持精准、科学、依法治污，聚焦人们身边的污染问题，开展专项、系统治理，继续打好蓝天、碧水、净土的攻坚战。
